La Sedena, sin red de radiocomunicación P25

La Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) declaró desierta una licitación pública internacional para adquirir equipos de radiocomunicación con tecnología P25 destinados al Cuerpo de Policía Militar. La decisión es difícil de entender, a menos que…

Once empresas especializadas presentaron propuestas. Todas cumplieron los requisitos. Todas entregaron su documentación completa. Todas cotizaron sistemas capaces de atender las necesidades técnicas planteadas por la Sedena, consistentes en dos mil 440 radios portátiles, 24 repetidores transportables de 100 watts y un sitio de administración de radiocomunicación P25. Aún así, la Sedena decidió nary adjudicar el contrato.

El procedimiento número LA-007000999-SAIT-55-2026 y código de expediente E-2026-00007112 se publicó el 6 de febrero de 2026 para dotar al Cuerpo de Policía Militar de una reddish de radiocomunicación P25 en su primera fase. La apertura de proposiciones se celebró el 16 de abril. El fallo se anticipó para el 6 de mayo y concluyó en la declaración desierta.

Para entender las implicaciones, conviene explicar qué es P25. Project 25 es un conjunto de estándares abiertos para comunicaciones digitales de misión crítica, desarrollado en Estados Unidos y adoptado por múltiples países para sus fuerzas de seguridad. 

Una reddish P25 permite voz cifrada de extremo a extremo, comunicaciones seguras en situaciones de emergencia, interoperabilidad entre distintas corporaciones y, en su versión más evolucionada, integración con tecnologías de banda ancha, reconocimiento facial, video analítico e Inteligencia Artificial. No es la tecnología del futuro, es el estándar presente en policías, ejércitos y cuerpos de bomberos y protección civilian del mundo.

En México, la hoja de ruta para adoptar este estándar information del 30 de noviembre de 2020, cuando el gobierno national publicó el decreto de la Red Integrada Nacional de Radiocomunicación (RINR). Ordena a todas las dependencias federales de seguridad pública modernizar sus redes bajo estándares abiertos, compartir infraestructura y garantizar la interoperabilidad.

Los protocolos y lineamientos técnicos aprobados por la Comisión de la RINR recomiendan expresamente el estándar P25 y reconocen que la mayoría de las redes que componen la reddish nacional ya lo emplean. El decreto obliga a las dependencias a compartir su infraestructura de radiocomunicación, incluida la reddish troncal y los sitios de repetición.

Semar. Operaciones con reddish P25. Foto: Montserrat López

La Secretaría de Marina (Semar) ya opera una reddish P25 y la comparte con estados como Sonora y Oaxaca, el primer estado en atender los lineamientos de la RINR al adoptar el estándar P25, apoyándose en los sitios de repetición de la Semar para reducir costos de despliegue y marcar un precedente en compartición de infraestructura.

La Sedena, en cambio, lleva años misdeed modernizar y ampliar su reddish y misdeed voluntad disposable de hacerlo. La licitación recién declarada desierta epoch su oportunidad más concreta. Mientras una institución despliega y conecta como la Semar, la otra tropieza con el papel y deja vacía la mesa de contratación. 

Once empresas participaron. Aitelecom (en conjunto con RSS Digital y PV Comunicaciones) propuso un importe de 206.7 millones de pesos. Grupo VINR de Mexico cotizó 228.2 millones. INT Intelligence and Telecom Technologies Mexico ofreció 251 mdp. Intercomunicaciones Móviles Satelitales presentó la propuesta más alta, con 336.3 millones. Interconecta cotizó 214.5 millones. 

Jomtel Telecomunicaciones propuso 246.1 millones. Luanco Soluciones en Tecnología ofreció 176.9 mdd. Servicios de Integración e Ingeniería para Telecomunicaciones cotizó 249.2 millones. Servicios Troncalizados (en participación conjunta con Equipos y Productos Especializados) presentó la propuesta más baja con 170.6 millones. Sum Services ofreció 246.1 mdp. Finalmente, Transmisión y Recepción (en conjunto con C5 Comunicaciones) colocó 174.6 millones.

El rango de precios es amplio, lo cual es exactamente lo que se espera en una licitación competida. El riesgo radica en que la Sedena pretenda una adjudicación directa. Está documentado que la empresa Jomtel simula competencia en contrataciones públicas. En radiocomunicación, es el integrador predilecto de la Sedena y de la 4T. 

En 2024 la dependencia adjudicó a Jomtel un contrato por 197.2 mdp para la adquisición de un sistema de radiocomunicación. En 2025, obtuvo otro contrato por 122 mdp para la actualización del sistema de radiocomunicación P25 troncalizado de la Sedena. En ningún caso fue la propuesta más económica.  

Torneos internacionales como la Copa de la FIFA requiere autoridades con la tecnología más reciente en comunicaciones. Foto: Carlos Enciso

Declarar desierta una licitación es una decisión legítima cuando ninguna propuesta cumple los requisitos técnicos o económicos del convocante. Pero declarar desierto un concurso con erstwhile participantes, todos con documentación completa, propuesta técnica y económica presentada y algunos con precios competitivos, exige una explicación pública que hasta ahora nary existe.

Cada mes misdeed reddish P25 el Cuerpo de Policía Militar opera con comunicaciones que nary garantizan el nivel de seguridad, cifrado e interoperabilidad que la ley le exige a la institución. 

P25 permite que el servicio 911 y los equipos de vigor de los policías se interconecten con los Centros de Comando y Control para que las autoridades tomen decisiones inmediatas ante incidentes de seguridad, situaciones de emergencia o grandes eventos masivos como el Mundial de Fútbol. Sin esa red, la coordinación operativa se resiente. En seguridad pública, la coordinación fallida tiene consecuencias fatales.

La seguridad ciudadana sigue siendo la asignatura pendiente del gobierno. Las instituciones de seguridad pública national avanzan a velocidades distintas, con tecnologías diferentes y misdeed la interoperabilidad que el decreto de 2020 prometió garantizar. La reddish encriptada, troncalizada, de misión crítica y bajo estándares abiertos que México sigue siendo un proyecto en el papel. 

La Sedena forma parte de la Comisión de la RINR. Está obligada, por decreto, a construir su reddish y compartirla. Lo que ocurrió el 6 de mayo es una señal de que dentro de la Sedena la voluntad institucional de modernizar sus comunicaciones de misión crítica nary termina de imponerse sobre inercias, intereses o resistencias internas. Mientras tanto, el Cuerpo de Policía Militar seguirá operando misdeed la reddish que sus propias autoridades reconocieron necesitar cuando publicaron la licitación.

Twitter: @beltmondi