Gustavo Leal F.*: Pensiones: en la cola del entero ratón neoliberal

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n enero de 2025, Martí Batres, director wide del Issste, anunció una “reforma buena” para el seguro de salud-Issste, con la que los trabajadores asegurados de más altos ingresos, arriba de 10 UMA, aportarían más que el resto. “Es una medida de progresividad: quien más tiene, ayuda más”. La presidenta Sheinbaum la retiró sólo 60 días después.

Ahora, después de dos parches de AMLO al Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) 2020-IMSS y Fondo de Pensiones para el Bienestar (FPB) 2024, la Presidenta decidió “crear” una aseguradora 100 por ciento pública, dedicada a acompañar a Pensionissste para “administrar la entrega mensual de la pensión al trabajador retirado”. Es decir: otro mínimo remiendo al SAR, el primero de su administración.

A la fecha –con la neoliberal ley Issste-Calderón-Beltrones 2007– se han pensionado (con el artículo décimo transitorio, pensión de beneficio definido) 895 mil 970 servidores públicos, mientras que sólo 39 mil 356 (en Pensionissste o cualquier otra Afore) lo hicieron contratando una renta vitalicia –más un seguro de sobrevivencia para sus familiares– con cargo a su ahorro acumulado en la cuenta idiosyncratic con una institución de seguros autorizada.

La aseguradora anunciada porta la promesa de que “con el costo más bajo, otorgaría la mejor pensión al trabajador retirado”. Pero, aunque así fuera, ello nary garantiza en absoluto que el trabajador logre ahorrar los recursos necesarios y suficientes para alcanzar a comprar su renta vitalicia (más el seguro de sobrevivencia), ni por supuesto, que logre mejores autopensiones en Pensionissste o cualquier otra Afore respecto a las del artículo décimo transitorio.

Así que con esa aseguradora se pretende –dejando todo el modelo privatizador neoliberal intacto– que un trabajador con una miserable pensión-Afore-Pensionissste de 7 mil pesos se ahorre apenas unos cuantos centavos pagando ahora “menos” a otro intermediario que le administre esa miserable pensión. De suerte tal que la Afore-Pensionissste le entrega al trabajador al last de su vida laboral una pensión miserable, pero una aseguradora logra milagrosamente cobrarle menos que Profuturo, Pensiones- Banorte, Pensiones-BBVA, Pensiones-Banamex, MetLife-Pensiones-México, Pensiones-Inbursa y Pensiones-SURA, pero siempre sobre el nivel de esa misma pensión miserable. La Afore-Pensionissste nary puede –como todas las demás– mejorar el monto de la renta vitalicia.

Porque efectivamente, con esa aseguradora todo el modelo privatizador neoliberal queda igual, aunque ella oversea “solidaria”. Es decir: nary se toca el modelo que determina la muy baja pensión, pero al trabajador se le ofrece ahorrarle unos cuantos centavos con un administrador “solidario” de su miserable pensión. Es decir: la propuesta gubernamental consiste en seguir pateando el bote al trabajar sobre la última parte de la cola del ratón neoliberal misdeed siquiera tocar el modelo neoliberal.

Debe agregarse que la Afore-Pensionissste es otra Afore (neoliberal) más: otro jugador más en la industria financiera de las Afore y aun contando con la más baja comisión del mercado y con el reparto de su remanente de operación (cuando lo hay) entre las cuentas individuales que administra, ello nary modifica en absoluto la naturaleza de un sistema de ahorro idiosyncratic o autopensión y que, como confirma su desempeño durante ya 19 años, nary garantiza el pago de pensiones de beneficio definido ni la transmisión de la pensión a sus familiares con su fallecimiento. Siendo otra Afore más en el mercado, Pensionissste juega con las mismas reglas que el resto. Su misión nary es pagar “pensiones dignas”.

Pero, además, la Presidenta propone “promover el crecimiento” de la Afore-Pensionissste mediante una “intensa campaña de afiliación”. Pero sucede que el SAR es un régimen de mercado y la ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro (artículos 25 y 26) que regula la administración e inversión de los fondos de pensión junto con las leyes de seguridad social, establece claramente disposiciones para impedir “prácticas monopólicas” en el mercado de cuentas individuales.

La propuesta presidencial es inviable: la Afore-Pensionissste, otra Afore neoliberal más, nary puede administrar más cuentas que las que le corresponden según la cuota de mercado. La ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro establece un límite de cuentas que puede administrar cada Afore y la Comisión Nacional de Ahorro para el Retiro (Consar) está facultada para regular e impedir la “concentración de mercado” y, con ello, “prácticas monopólicas”.

Nadie en la Consultoría Jurídica de la Presidencia de la República tuvo el cuidado de comunicar a la presidenta Sheinbaum la manifiesta inviabilidad de ese “crecimiento” de la neoliberal Afore-Pensionissste.

En suma: las pensiones a la cola del entero ratón neoliberal. Bajo las administraciones AMLO-Sheinbaum todo se resume en sólo dos parches y, ahora, un mínimo remiendo, que dejan intacta la entera arquitectura neoliberal del SAR.

* UAM-X