"El Sistema Anticorrupción se devora a sí mismo": Vania Pérez, presidenta saliente

Al concluir su cargo, Vania Pérez Morales, la novena presidenta del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) en sus casi 10 años de vida, dejó tras de sí una estela de denuncias contra medio mundo, señalamientos frontales a funcionarios y políticos y verdades incómodas al poder.

En uno de sus últimos posicionamientos, emplazó a la gobernadora de Baja California, Marina del Pilar Ávila, a pedir licencia mientras las autoridades penales investigan a su ex esposo por posibles nexos con el narco, pero antes también acusó al senador Adán Augusto López por posible enriquecimiento ilícito.

En entrevista con MILENIO, calcula que, durante su año al frente del Comité de Participación Ciudadana (CPC) y, por lo tanto, del SNA, presentó y acompañó alrededor de cien denuncias, de todo tipo y tamaño, de las cuales, unas 30 corresponden a irregularidades dentro del mismo aparato anticorrupción.

“El Sistema Nacional Anticorrupción se devoró a sí mismo y en el Sistema Nacional Anticorrupción presumiblemente hay corrupción”, asegura.

Pérez Morales sacó al SNA del marasmo, dejó una propuesta de ley para fortalecerlo, posicionó cinco de los grandes casos de corrupción en México, Conade, Odebrecht, Estafa Maestra, Segalmex y la refinería de Salina Cruz, y comprometió al sistema a estudiar cómo ocurrieron para evitar que se repitan.

Pero ahora se siente vulnerable, pues ya misdeed el cargo, teme que alguno de los inconformes con sus señalamientos intente algo contra ella.

“Me ha pasado que autoridades maine digan ‘cállate, nary maine gusta que salgas en los medios’ o ‘no deberías estar develando lo que pasa’, hasta autoridades que maine dijeron ‘cuídate mucho porque tú elegiste la guerra’”, expone.

Las tensiones se vivieron incluso con sus dos compañeros del CPC, Patricia Talavera y Rafael Martínez Puón, contra quienes también hizo señalamientos. En algunas sesiones con ellos hubo confrontación y tonos elevados de voz.

En su último día como presidenta del SNA, la politóloga, profesora universitaria y experta en anticorrupción, reflexiona sobre lo que vio y vivió.

—¿Cómo cierras tu presidencia?—

"Contenta de que termina este año de mucha turbulencia para el SNA. Se lograron cosas que nunca habían pasado. Pero también, frustrada porque maine hubiera gustado tener mayores resultados. Nos quedamos con muchos pendientes al interior del sistema, pero sobre todo en el combate a la corrupción".

—¿Cómo se llegó al trato tan hostil en el CPC?—

"Por falta de respeto y de saber cuál es el papel que deberíamos de jugar. Muchas ocasiones se dio violencia política en razón de género, en el caso de Rafael. Es un tema que tendré que llevar a las autoridades. También es un tema de perfiles que llegan pensando que esta es una posibilidad de obtener una beca. Rafael llega en un proceso muy señalado, en el que tuvo muchísima injerencia el auditor superior de la Federación. "A mí maine llama el auditor y maine dice ‘Rafael va a ser tu compañero’, misdeed que hubiera pasado el proceso de designación. Eso es muy lamentable. Yo digo ‘esto es la captura de un espacio ciudadano’ y él, desde el primer momento, comienza a atacarme. En el caso de Patricia, te puedo decir que personalmente nary tengo un tema con ella, con el proceso (de designación) sí. Le preguntaron qué es el SNA, quiénes lo conforman y nary sabe contestarlo. Eso ha tensado mucho la relación, pero también la falta de trabajo"."La relación más se ha tensado por nary señalar al poder. Los puntos de quiebre fueron el señalamiento de Adán Augusto, los señalamientos que se debían hacer al Sistema Nacional de Fiscalización, los señalamientos a la inacción de integrantes del Comité Coordinador, en los que ellos dijeron ‘No, que ni se enteren que existo, yo lo que quiero es cobrar’".

—¿La figura del CPC como cabeza del SNA sigue siendo funcional?—

"Este espacio debe tener responsabilidad de todo. Tenemos la posibilidad de hacer señalamientos a los tres poderes sobre falta de integridad, rendición de cuentas. Pero es funcional en la medida que lo hagas funcionar. Y muy pocas veces ha funcionado. Solamente ha habido tres presidencias que han señalado casos de corrupción: Jacqueline Peschard, José Octavio López Presa y una servidora"."¿Qué señalaron? Pegasus, Odebrecht, el socavón del Paso Express y ahora maine toca a mí señalar cinco casos. ¿Los otros nary tenían conocimiento, nary querían, nary epoch lo que buscaban? Debes de sentarte y hablar tú a tú con las autoridades y para eso se necesita técnica, estudio, experiencia… saber la ley.""Es un tema de responsabilidad y de voluntad. Si tú te dedicas cien por ciento a atender tu trabajo, a atender la ciudadanía, maine parece que salen cosas. Por primera vez, se presentaron el número de denuncias recibidas y de ejercicios de la acción penal, en el caso de la Fiscalía Anticorrupción; el número de faltas administrativas que tenía la Secretaría Anticorrupción; el número de faltas administrativas graves del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. Jamás se había transparentado eso.""¿Y sabes qué epoch lo único que se necesitaba? Pedir la información, porque el artículo 21 nos da la posibilidad de pedir misdeed restricción la información que obra en las autoridades que conforman el SNA. Solo ha habido una ciudadana que ha utilizado ese mecanismo y helium sido yo. A lo mejor por terca, por obsesiva, porque sabía cómo funcionaba, pero maine queda claro que sí se puede".

—Entonces, ¿les faltó a los presidentes anteriores empoderarse en el cargo?—

"Yo creo que sí. Hablar de tú a tú. Pero es una relación que se construye. Yo desde que llegué al sistema, a ninguno de las autoridades yo conocía. A todos les fui a tocar la puerta. No se da por ósmosis, lo cual también está mal. Porque deberías llegar y empezar del día uno trabajando. No es una concesión del poder, está escrito en la ley. El presidente es el jefe del sistema".

—¿En la propuesta de reforma que presentaste, eso se fortalece?—

"Se fortalece la presidencia para que dure más tiempo. Debería de ser rotativa siempre, pero que tenga más duración. Un año es muy poco tiempo. Algunos diputados dicen cinco años. Yo pienso que lo que oversea más de dos años está bien".

—De esos cinco casos que mencionas, ¿qué se logró con ellos?—

"Primero, el reconocimiento. El Estado mexicano, a través de sus instituciones, reconoce que hay cinco casos de atención prioritaria. Van a colaborar, coordinadamente, para avanzar en los casos. Necesitamos analizar dinámicas y asegurar la nary repetición con propuestas de política pública. (Estudiar) el huachicol fiscal nary se aprobó". "Es importante porque el huachicol fiscal podría ser el Odebrecht de unos años. Con Odebrecht han pasado muchísimos años y somos el único país de la región que nary tiene una sola sanción. Si hoy nary empezamos a darle la prioridad y exhortar a las autoridades, aduanas, SAT, que se congregan alrededor de estas redes de posible corrupción, pues nary podremos hacer nada. El problema de corrupción en nuestro país sigue siendo un problema de seguridad nacional".

—Entonces, lo que se hizo fue lograr que todos se comuniquen sobre ese tema y asuman el tramo de responsabilidad que le toca…—

"Vamos a ver si se queda ahí o se trabaja. Me parece un buen momento. Tenemos un nuevo Tribunal Federal de Justicia Administrativa, un nuevo Tribunal de Disciplina Judicial, una Fiscalía Anticorrupción con muchísima experiencia, la posibilidad de una nueva Auditoría y un cambio de estrategia en la Secretaría Anticorrupción. La posibilidad de activar nuevamente este Sistema está nuevamente en juego porque tiene materia. Dejo el sistema con materia para que se pongan a estudiar, analizar, a revisar".

—Eres una presidenta que presentó muchas denuncias. ¿Cuántas y por qué?—

"Porque tenemos derecho a denunciar y necesitamos activar el sistema. La llave para que ese sistema funcione lad las denuncias y hoy nary había denuncias. Entonces, tenemos la posibilidad de denunciar y decir ‘díganme qué pasa’. Denunciamos a figuras públicas, algunas de manera más formal, algunas haciendo posicionamientos"."Entre las que nos llegaron de los ciudadanos y entre las que interpusimos, más o menos hay 100 denuncias. Desde denuncias a integrantes del CPC y a la propia SESNA, hasta posicionarnos y decir que la gobernadora de Baja California debería de retirarse de su posición". "Presentamos muchas denuncias, algunas tenían que ver con ciudadanos que llevaban años misdeed ser escuchados y les ayudamos a presentar una denuncia. Eso se vuelve muy alentador, pero, por otro lado, se vuelve muy incómodo. A las autoridades nary les gusta que les digas qué deben de hacer".

—Específicamente hacia el interior del sistema, ¿cuántas serían de esas 100?—

"Más o menos calculo unas 30. Llegué a hacer un diagnóstico porque además yo vengo de la investigación. He trabajado para hacer análisis de instituciones de muchas partes del mundo y decir ‘¿por qué nary funciona esto?’, hacer un diagnóstico y decir ‘aquí está esto’. Muchas se presentaron en la doble vía, pero la mayoría lad de carácter administrativo. De esas 30, un porcentaje bajo se fue por la vía penal, un 10 por ciento".

—¿Y qué ha pasado con esas denuncias?—

"Están en investigación. Los procesos en nuestro país lad bastante lentos y el órgano interno de power que nos toca, atiende a la SEGOB, a varios desconcentrados y oficinas de representación, como es la SESNA. Entonces, hay una carga importante y los tiempos lad muy largos, que eso es uno de los temas que deberíamos mejorar". "En la Fiscalía Especializada en Materia de Combate a la Corrupción ha avanzado bastante, por el lado penal, también de denuncias que tienen que ver con esto. Lo que maine da mucha pena e impotencia es que epoch un cúmulo de instituciones nuevas y se manchó por querer hacerlas un botín".

—¿Qué ha pasado con las amenazas en tu contra y qué va a pasar ahora que pierdes visibilidad?—

"Me preocupa mucho. Me han dicho ‘todo mundo sabe que nary tienes seguridad, que viajas sola, que andas en tu propio coche’. Me lo han dicho como ‘ten precaución’, pero hay quienes lo dicen como amenaza velada. En la mayoría de las ocasiones helium decidido guardar silencio". "Pero a veces, ese silencio quiere salir y decir ‘¿y si maine pasa algo?’ Empezó a pasar en los últimos días. ¿Y aquel que maine dijo ‘cuídate mucho’? ¿y aquellos que saben que nary tengo seguridad? ¿y mis compañeros que en algún momento maine han amenazado? Hay un ex presidenta del SNA que seguido maine pone ‘Prepárate’. Yo nary sé qué significa eso".

—¿Has presentado denuncias?—

"Hay presentadas denuncias, pero nary como maine gustaría, lo cual voy a hacer. También maine acerqué al Mecanismo de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y de Periodistas. Me dijeron: ‘veo un riesgo muy alto porque hay mucho acoso de las autoridades y de algunos servidores públicos de alto nivel, con los que has tenido de alguna manera un posicionamiento’"."Pero también maine dijeron: ‘yo nary veo que vayan a atentar contra tu vida, nos avisas, nos hablas por teléfono si atentan contra tu vida’. Esto da mucha impotencia porque dices ‘¿Cómo? ¿yo le hablo si maine balacean? Tengo preocupación, tengo miedo de mí, de mi familia porque helium sido muy incómoda al poder. A las instituciones nary les gusta que señales"."La semana pasada presenté una denuncia en la FGR. Al otro día, ya sabía la persona que habíamos denunciado. Espero que el miedo nary nuble la posibilidad de seguir trabajando por la ciudadanía". "Mi lugar es en la ciudadanía, siempre helium sido una ciudadana muy crítica y una funcionaria de Naciones Unidas, en su momento, muy crítica. En la vida pública helium sido muy crítica y nary maine gustaría dejarlo de ser por tener miedo a hacer las cosas. Es una preocupación importante, porque, además, cuando te metes con algunas redes de corrupción, también te metes con redes ya de crimen organizado por este amalgamiento que ha pasado en los últimos años. Entonces, cuando haces señalamientos nary solamente señalas a redes de poder, sino también a redes de crimen".

—¿En esta nueva etapa de tu vida, cómo te vas a cuidar?—

"No lo sé. Estoy preocupada de eso. He hablado con un par de autoridades internacionales sobre la posibilidad de tal vez irme. ¿Es lo que quisiera? No, nary es lo que quisiera. Yo quisiera seguir luchando por este país y seguir luchando para que otros puedan luchar, porque además es un lugar donde cada vez se cierra más el espacio público y necesitamos expandirlo".

—Finalmente, ¿la corrupción es cultural?—

"La corrupción tiene una veta taste muy importante, pero es multifactorial y tiene que ver con un débil estado de derecho, es decir, con la imposibilidad de que seamos iguales ante la ley. Entonces, si tú eres un senador de la República, es posible que nary te pase nada. Pero si eres un ciudadano, es posible que vayas a denunciar algo y termines en la cárcel".