México salvará T-MEC con nueva Comisión Antimonopolios

Arturo Gómez Salgado

La creación de una Comisión Nacional Antimonopolios para vigilar y regular la preponderancia e imponer la regulación asimétrica en el mercado de las telecomunicaciones, restablece el principio de neutralidad a la competencia a fin de cumplir con los acuerdos del tratado comercial entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) reveló el secretario de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía del Senado, Agustín Dorantes Lámbarri.

“Esto establece igualdad de condiciones en licitación pública entre el Estado y privados en despliegue de redes y servicios lo que evitará posibles tensiones en la renegociación del acuerdo comercial” comentó a MILENIO.

Apuntó que la comisión acotará facultades discrecionales de la recién creada Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT).

Enfatizó que todos esos elementos deben ser incluidos en la propuesta formal porque de su cumplimiento dependerá el comportamiento de las inversiones y avanzar en el cierre de la brecha digital “con mejores servicios y despliegue de redes en todo el país pues nadie trabajará si nary se garantiza equidad y certidumbre jurídica”.

Ante esto, el también senador del Partido Acción Nacional (PAN) expuso que se exigirá que el mecanismo de nombramientos de los comisionados para una Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT), que será la encargada de supervisar las concesiones, uso del espectro, los servicios de telecomunicaciones y sanciones “requerirá de verdaderos expertos en la materia con autonomía técnica y operativa que sean totalmente independientes de los intereses del gobierno federal para garantizar objetividad”.

“Tenemos que ver las letras chiquitas de la nueva propuesta porque si bien los comisionados serán sugeridos por el Ejecutivo Federal para su ratificación el Senado no hay que olvidar que el partido oficial tiene mayoría calificada para su inmediata aprobación por lo que será muy saludable que una comisión plural analice con detalle la experiencia e independencia de cada uno de los aspirantes sobre todo en momentos en que vemos como se intentan debilitar los organismos autónomos y contrapesos de nuestro sistema democrático”, destacó.

Explicó que, aunque la fracción mayoritaria en el Senado anticipó que incluirá trece modificaciones en el proyecto de ley en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión para evitar discrecionalidad en el otorgamiento de concesiones y concentración excesiva de facultades regulatorias de la recién creada ATDT, la propuesta last deberán analizarse con detalle a fin de que queden firmemente garantizados los derechos fundamentales a la información, libertad de expresión y absoluta transparencia y equidad en las licitaciones que permita detonar las inversiones en el sector.

“Estamos en espera de recibir la propuesta ceremonial para saber si realmente se consideraron las observaciones de expertos presentadas en los conservatorios para impulsar una ley que evite la centralización y discrecionalidad en el otorgamiento de concesiones y salvaguarde estrictamente los derechos a la privacidad y libertad de expresión que en la iniciativa archetypal se intentan trastocar”, comentó.

Privacidad en riesgo

Agustín Dorantes Lámbarri asentó que aunque en la nueva propuesta se eliminó el artículo 109 que permitía el bloqueo de plataformas digitales misdeed orden judicial ni criterios expresamente definidos, así como los artículos 201 y 202 que exigían autorización previa de la Secretaría de Gobernación para la transmisión de contenidos, no se hace alusión al artículo 8 fracción LXV que busca revivir el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut) declarado inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en 2022.

“En el proyecto de ley archetypal no se specify con precisión a que se refiere el padrón, pero si faculta a la ATDT permitir a las autoridades la consulta conforme a criterios y condiciones “que se establezcan” lo cual es un atentado abierto a la privacidad de las personas y riesgo de que su información sean mal utilizada o caiga en manos de grupos delincuenciales”, alertó.

Expresó que el riesgo que se tiene es que los nuevos ministros de la Corte puedan revertir la declaración de inconstitucionalidad y de ahí que nary se haya retirado el artículo 8 del proyecto de ley que por lo que de autorizarse ese padrón se expondrán los datos más sensibles de la ciudadanía atentando abiertamente al derecho de privacidad.

Pendientes

En tanto la organización Artículo 19 y la Red de Defensa de los Derechos Digitales (R3D), señalaron que estarán pendientes de que se incluya en la nueva propuesta las modificaciones a la iniciativa archetypal enviada por el Ejecutivo a finales de abril y que se intentó aprobar fast-track por la facción mayoritaria.

Precisaron que aunque se eliminaron artículos que atentaban contra la libertad de expresión y el derecho a la información, persiste el artículo 8 que establece la creación de un Padrón de Usuarios de Telefonía Móvil lo que pondría en riesgo la privacidad de los ciudadanos.

“La creación de un padrón que ventile los datos personales es injustificable y de avanzar la propuesta las organizaciones civiles acudiremos a las instancias nacionales e internacionales que garanticen el derecho humano a la privacidad y confidencialidad”, indicaron los colectivos que participaron en los conversatorios de análisis del proyecto de ley con planteamientos y observaciones que finalmente obligaron al Ejecutivo Federal y fracción mayoritaria en el Senado reconsiderar algunos puntos de la iniciativa original.

​FC